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動物園 ★ 2016/04/25(月) 18:11:57.17 CAP_USER*.net
衆院北海道5区補選の池田まきでんわ勝手連、違法性は?
衆議院北海道第5区の補欠選挙が今日24日、投開票日を迎えた。北海道5区は町村信孝・前衆院議長の死去に伴うもので、今回の衆議院議員補欠選挙のうち、唯一与野党が対決する構図となっていることから、注目を浴びている選挙区だ。自民新人の和田義明氏(44)=公明党、日本のこころを大切にする党推薦=と、無所属新人の池田真紀氏(43)=民進党、共産党、社民党、生活の党と山本太郎となかまたち推薦=が立候補して戦っているが、池田真紀氏の陣営で行われている「電話作戦」が注目を集めている。
■池田まきでんわ勝手連とは

この衆院北海道5区補選では、池田まき候補を野党各党のほか市民団体らが支援する格好となっていたが、この市民団体らが主導して、Facebookで「池田まきでんわ勝手連」と名乗り、日本全国から電話帳リストを使って池田まき候補に投票を依頼するような電話掛けが大規模に行われていたことが分かった。彼らはFacebookページに参加表明をした上で、マニュアルをダウンロードし、選挙区に入らず自宅などから選挙区内の電話帳データの名簿に対して、投票依頼の電話掛けを展開。このFacebookページには24日早朝現在で、594名もの「参加表明者」がおり、池田まきでんわ勝手連では、ボランティア数が594人、総でんわ数が50917件に上ったと報告をしている。
■選挙期間中の電話掛けは問題ないのか?
公職選挙法では、公平適正な選挙の執行を目的として、一部に不利益となるような(もしくは利益となるような)選挙が行われないよう、様々な選挙のルールについて定められている。ビラの枚数やポスターのサイズなど、非常に多くの規制がある中で、実は「電話」についてはほとんど規制がないのが実情だ。例えば夜中に電話をかける行為についても、公職選挙法では
第百六十四条の六 何人も、午後八時から翌日午前八時までの間は、選挙運動のため、街頭演説をすることができない。
と定められている通り、夜8時から翌日朝8時までの間に街頭演説を行うのは禁止されているものの、それ以外の行為について、特段の時間の定めは設けられていない。このため、夜9時や早朝7時に電話をかけても法律上は問題ないことになる。また、選挙運動に電話を利用すること自体にも規制はないため、脅迫的な言葉などを除けば、直接的な投票依頼の文言などを述べることにも問題はない。
■電話がけは選挙運動となるか?
ではそもそも電話がけは、選挙運動と言えるだろうか。選挙運動とは、「特定の選挙について、特定の候補者の当選を目的として、投票を得又は得させるために直接又は間接に必要かつ有利な行為」(総務省)とされている。今回の電話作戦で、どういったスクリプト(文言)でトークが行われたかによっては、この電話がけが「選挙運動」そのものにあたると考えられるだろう。
そこで、TheVote.jp編集部では、池田まきでんわ勝手連が作成していたマニュアルを入手した。その一部では、下記のように記されている。

ここに記載されている「池田まきに是非とも投票下さい。 」といった文言は、明示的に特定の候補者の当選を目的として、投票を得ようとする目的であることは間違いないため、このスクリプト通りに電話がけが行われていたとしたら、選挙運動そのものになるのは間違いないだろう。
■本当に違法性はないのか?見え隠れする未成年者の影
これまで述べてきた通り、「池田まきでんわ勝手連」の活動は、選挙運動に該当することは明らかだ。そうなると、気になるのは選挙運動そのものに対する規制を、池田まきでんわ勝手連が守ってきたかどうかだ。例えば、公職選挙法では未成年者の選挙運動は行ってはならないとされている。公職選挙法は先ごろ改正され、選挙権が18歳から与えられると同時に、18歳以上から選挙運動を行うことも可能になったが、この法改正は国会で可決成立されたものの、7月に予定されている参議院議員選挙から施行されることとされており、まだ施行されていない。すなわち、現時点で未成年者が選挙運動を行うことは、公職選挙法のうち
第百三十七条の二 年齢満二十年未満の者は、選挙運動をすることができない。
に違反することとなる。そうなると気になるところが、昨年安保反対の活動で頭角を現した「SEALDs」の活動だ。「SEALDs」の特徴のひとつとして、非常に若い世代がデモ活動や様々な言論活動をインターネットなどを駆使して行ったことが挙げられるが、今回の「池田まきでんわ勝手連」の活動にも、「SEALDs」は影響を与えている。NHKの番組にも出演したことがある「ほなみ」こと西穂波さんは、自身のFacebookで次のように投稿していた。

西穂波さんは、昨年放送されたNHKの番組では、「西穂波さん(18歳)」と紹介されたほか、2015年末にも「今年高校を卒業した」と述べており、これが事実だとするならば、未成年者である可能性も否定できない。西穂波さんは昨年も武藤貴也衆議院議員に対して「てめーの体のすべての穴に五寸釘ぶち込むぞ」とツイートした経緯などがあり、この時に以前のTwitterアカウントは凍結となっているが、従前利用していたアカウント(@hnm_3433)では、
ほなみ @hnm_3433 2015-06-26 13:28:01
てか東京でね、スピーチで19歳って言ったけど、実はまだ誕生日来てないから18歳なんだよね。。。東京で盛ってしまった。笑札幌の今日のスピーチでは18歳って言っておこう。笑
とツイートしていた。これが事実であれば、西穂波さんは未成年者として「池田まきでんわ勝手連」の選挙運動に加担する依頼文章をソーシャルメディアに投稿したことになり、選挙運動員を募集したことが広義の選挙運動と見なされるのであれば、前述の公職選挙法第百三十七条の二に抵触する可能性がある。
また、電話作戦を行った人物の中に、同様に未成年者がいればこれも公職選挙法に抵触する可能性があるほか、今日24日は投開票日のため、電話作戦を今日行うと、これも選挙運動を選挙期間外に行う行為として、違反となる可能性が高い。
以上のように今回の電話がけは、未成年者の選挙運動などの違法性が阻却できない段階ではあるものの、全国の支援者に電話作戦をしてもらうという今回の手法は、遠隔地での選挙でもいわゆる「分散ネットワーク」と使って市民団体などが主導する選挙運動が可能という新たな可能性を見出した。しかしながら、公職選挙法の様々な規制の中で、コンプライアンス遵守の姿勢を分散ネットワークの中でどれだけしっかり徹底できるのか、また公職選挙法に対する十分な理解を深められるのかが、今後課題になるだろう。
http://thevote.jp/tokushu/2016/04/shu_hokkai_5_denwakatteren/
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名無しさん@1周年 sage 2016/04/25(月) 18:13:33.10 c2yJGNwg0.net
さっさと逮捕
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名無しさん@1周年 sage 2016/04/25(月) 18:14:56.92 GWTvH/wr0.net
公明党困っちゃう
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名無しさん@1周年 2016/04/25(月) 18:17:35.02 phnvGHaQ0.net
そりゃあかんでしょ。遊びとちゃうねんで
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名無しさん@1周年 2016/04/25(月) 18:18:12.14 OnyNlxPf0.net
実は若者の支持者なんていないのでセーフだったという
面白い結末希望
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名無しさん@1周年 2016/04/25(月) 18:18:24.47 hQdQI/XBO.net
どっから見ても真っ黒だろ
早く逮捕して下さい
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名無しさん@1周年 age 2016/04/25(月) 18:18:28.52 vivwBLtn0.net
はい逮捕
23
名無しさん@1周年 2016/04/25(月) 18:19:22.21 Bxfpte5N0.net
///////// |ヽ ',
////// ヽ \ !
{|///// \ \ |
,!|//' 彡ミヾ ノ {、,,,_ ヽ ;
ハV| ≧=イ{ jK二 ≦ ∨/
ヾ〈'i! ,ノ ( ` ̄ `´ |/
し!:: /(r 、_,、)、 iノ うわぁぁぁぁぁぁああああ
{:: / _,,,..、_,、 ヽ :::
| 《_` ' -'-'=ヽ | :/ ほなみと臭い飯が食いたい
>. ヾ` ミエエiソ // /\ _
_,, /∧、 ,. ─-、 //! \`ー-
_,.-''"/ | ≧、,,,_,,// / \
/ | \_ _/ / /
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名無しさん@1周年 sage 2016/04/25(月) 18:20:10.60 5MFcKItQO.net
活動的な馬鹿って怖いね、周りを巻き込んで足を引っ張る
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名無しさん@1周年 sage 2016/04/25(月) 18:20:17.66 B84nwNHC0.net
いよいよやね
ほなみ困っちゃうwww
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名無しさん@1周年 2016/04/25(月) 18:20:29.66 mCKY90Fd0.net
そもそも選挙区の住所氏名電話番号を勝手にばら撒いてここに電話かけようとかやってるのはダメだろ
FBに池田を支持するかどうかまで晒されてたし
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名無しさん@1周年 sage 2016/04/25(月) 18:21:55.57 M1JatNGU0.net
こいつらがこんな余計なことしなければ池田さんはもう少し有利だったのに
まさに「バカな味方は敵に勝る」ってやつだ。
37
名無しさん@1周年 sage 2016/04/25(月) 18:21:57.20 VQ/Detkt0.net
落ちた奴には、遠慮する必要ないからな。
39
名無しさん@1周年 sage 2016/04/25(月) 18:22:25.28 E2/SozQ70.net
電話帳からリスト化してばらまいたんだから
悪質きわまりない
オレオレ詐欺のお兄さんとかが捨て垢で
フェイスブックに登録してリスト取得してたら
どうするつもりなんだろうね
この人たち
40
名無しさん@1周年 sage 2016/04/25(月) 18:22:33.34 JJkVipKr0.net
これは妨害工作じゃなく、本気で応援するつもりの作戦だったの?
41
名無しさん@1周年 2016/04/25(月) 18:22:45.22 nnqceNSv0.net
公明党なんて毎回電話がかかってくるんだが
42
名無しさん@1周年 2016/04/25(月) 18:22:51.55 SWvVl2NM0.net
調子こきすぎたわなw
43
名無しさん@1周年 sage 2016/04/25(月) 18:22:53.92 bc+Qm+OH0.net
一番喜んでいそうな野間
44
名無しさん@1周年 sage 2016/04/25(月) 18:22:59.10 6atEBjso0.net
ほんと働き者の無能ほど恐いものはない
53
名無しさん@1周年 2016/04/25(月) 18:25:04.35 B0BB5J4H0.net
未成年者を巻き込んで平然としてる陣営だもんな
そりゃ負けるよ
54
名無しさん@1周年 2016/04/25(月) 18:25:18.38 OCMdiTG70.net
これは逮捕だなww
確実に懲役ですわ
58
名無しさん@1周年 sage 2016/04/25(月) 18:25:52.49 NiOyX7ov0.net
落ちた候補者の運動員はいろいろ捕まったりするよな
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名無しさん@1周年 2016/04/25(月) 18:26:24.21 64FAqX+v0.net
そもそも選挙人名簿をどこから入手したのか74
名無しさん@1周年 2016/04/25(月) 18:30:20.47 RnDI7rWO0.net
これのせいで票もけっこう減ったんじゃね?
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個人情報保護法違反

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名無しさん@1周年 sage 2016/04/25(月) 18:31:02.01 t6CspvLD0.net
で、これもゴミメディアは華麗にスルーするんだろ?
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名無しさん@1周年 2016/04/25(月) 18:32:32.48 lSd155Sl0.net
電話かけ自体は違法ではない
拡声器を使う活動が違法というだけで、日常会話の延長扱いになる
ほなみは自分で電話をかけていたらauto-だが、
電話かけ要員におやつ差し入れ・スタッフ間での連絡文書などを届けるなど
後方支援だけなら別に問題はない
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名無しさん@1周年 sage 2016/04/25(月) 18:37:37.73 bJasR+0J0.net
この電話応援はマイナスだろ。かかってきた方は不審がって池田には投票せんでしよ
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名無しさん@1周年 2016/04/25(月) 18:37:44.14 JVgilKXL0.net
これで処罰しなかったら、未成年無双だわ
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名無しさん@1周年 2016/04/25(月) 18:38:00.91 vWp3gclz0.net
対立陣営の嫌がらせじゃないの?
俺だったらそんな電話がかかってきた候補には絶対に入れないけど。
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